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                国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知
                发布人:张婧婧来源:国务院办公厅浏览次数:发布时间:2019-11-08
                视力◤保护色:

                国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知

                国办函〔2019〕109号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:

                水上搜救是国家突发事件应急体系的重要组成部分,是我国履行国际公约的重要内容,对保障人民群众生命财产安全、保护海洋生态环境、服务国家发展战略、提升国际影响力具有重要作用。改革开放特别是党的十八大以来,我国充分发挥国家海【上搜救体制机制优势,稳步推进水上搜救体系建设,管理运行制度化、队伍装备正福彩3d500万彩票网规化、决策指挥科学化、理念视野↑国际化、内部管理窗口化建设均取得显著成效,水上搜救能力和水平有了长足进步。但与此同时,水上搜救〖工作仍存在责任落实不到位、法规标准不健全、保障能力不适应等突出问题,难以满足新500万彩票网安装时代经济社会发展需要和人民群众期盼。为加强⌒ 水上搜救工作,经国务院同意,现将有关事项通知如500彩票股价下:

                一、健全水上搜救体制。国家海上搜救机构要做好全国⊙海上搜救和船舶污染应急工作的统一组织、协调,制定完善工作预案和规章制度,指导地方开展有500万彩票网站电脑版首页关工作。地方各级人民政府要落实预防与应对水上突发事件ㄨ的属地责任,建立健全水上500彩票网所有版本搜救组织、协调、指挥和保障体系,水上搜救所需经费要纳入同级财政预算,确保水上搜救机♀构高效有序运行。

                二、完善联席会议制度。国家海上搜救部际联席会议要统筹全国※海上搜救和船舶污染应急反应工作,发挥好联席会议、联络ぷ员会议、紧急会商、联合演习、专家500万彩票合买平台咨询等优势。交通运输部要发挥好国家海上搜救部际联席会议牵头单位作用,完〗善综合协调机制,加强督促指500万彩票平台 违法吗导。地方各级人民政府要根据本地区实际建立水上搜救联席会¤议制度,形成“政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合、就近就便、快速高效”的工作格局。

                三、注重内河水上搜救协同。地方各级人民政府要根据实际建立适应需求、科学部署的应急值守动态调整机制,区域联动、行业协同的■联合协作机制,加快推进内河巡航救助一体化建设,加强公务船艇日常巡航,强化执法和500彩票网站手机版救助功能。非水网地区属ω地政府要建设辖区水上救援力量,加强应急︻物资储备,强化500万彩票网足球完场比分协调联动,不断提升内陆湖泊、水□ 库等水上搜救能力。

                四、加强信息资源共享。国家海上搜救部际联席会议、地方各级水上搜救联席会议的成员单位,要充分利用交→通运输、工业和信息化、自然资源、水利、应急管理、气象等部门资源,提升预测预防预警500万彩票网充值能力,切实履行好水上搜救反应、抢险救灾、支持保障、善后处置等▲职责。

                五、完善水上搜救规划和预案体系。抓好国家水上交通安全监管和救助系统布局规划、国家重大海『上溢油应急能力建设规划的落实。加强国家海上搜救应急◥预案和国家重大海上溢油应急处置预案的宣贯落实,及时更新配500万彩票网址是多少套预案和操作手册,定期组织应急演练。根据工作实际编制水上搜救能力建设500万彩票网福彩专项规划,优化搜救基地布局和装备配置,推进水域救援∮、巡航救助、水上医学救援、航空救≡助等基地建设。

                六、加强法规和标准体系建设。国家海上搜救部际联席会议要推动完善海上搜救相关法规规章,明确海上搜救工作责任,指导各级水上搜救机构制定和完善水上搜救值班值守、平台建设、搜救指挥、装备配备、险情处置等工500万彩票网ipo作标准,形成全流程、全业务链的标准体系,实现水上搜救工500彩票网提款作规范化、科学化。

                七、注重装备研发配备和技术应用。加强深远海救助打捞关键技术及装备研发╳应用,提升深远海和夜航搜救能力。加强内陆湖泊、水库等∩水域救援和深水救捞装备建设,实现深潜装备轻型化远程投送,提升长♂江等内河应急搜救能力。推动500万彩票双色球预测&人工智能、新一代信息技术、卫星通∏信等在水上搜救工作中的应用,实现“12395”水上遇险求救电话全覆盖。科学布局建设船舶溢油应急物资设备库并定期维护保养,加强日常演习演练,提升船舶污染和重大海上溢油的应急处置能↘力。

                八、建设现代化水上搜500万彩票网足球彩胜救人才队伍。加强国家专业救助打捞队伍和国家海上搜救部际联∑席会议成员单位所属水上搜救、水域救援500万彩票开奖结果查询力量建设,开放共享训练条件,强化搜救培训教育。充分发挥商船、渔船、社会志愿者等←社会力量的作用,鼓励引导社会搜救队伍和志愿者队伍有序发展。组●建跨地区、跨部门、多专业的水上搜救专家队伍,建立相对稳定的应急专家库,为做好彩票双色球500彩票网有关工作提供技术支撑。

                九、加强水上搜救交流与合作々。国家∞海上搜救机构要弘扬国际人道主义精神,按照有关国际公约认真履行国际搜救义务,加强国内外重大事故应急案500万彩票官网黑幕例研究,积极参与国际救援行动,树立负责任大国☆形象。加强区域与国际交流合作,学习借鉴国际先进的理念、技术和经验,提高我国海上◥搜救履职能力和国际影响力。

                十、推广普及水上搜※救文化。牢固树立生命至上、安全第500万彩票网官网下载一的思想,组织开展形式多样、生动活泼↘的宣传教育活动,提升全社会水上安全意识。建立激励机制,加大先进人物√、感人事迹宣传力度,提升从业Ψ 人员社会认同感、职500万彩票网即时指数业自豪感和工作积极性,为做好水上搜救工作创造良好氛围。

                国务院办公厅 ? ? ? ? ? ?

                2019年10月31日??????????

                (此件公开发布★)

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